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中新网太原6月5日电 (记者 杨杰英)74.6%消费者未在配镜门店看到验光师资格证,38.9%消费者反馈产品无法溯源,18.7%的消费者配镜后出现头晕、视物模糊——山西省消费者协会5日发布的《山西省儿童青少年验配镜和屈光手术服务调查报告》,揭示了山西验配镜行业存在的多重乱象。对此,山西省消协提出七项整改建议,守护儿童青少年眼健康与合法权益。
山西省消协于2025年11月7日至2026年2月10日开展本次专项调查,覆盖全省11个地市,采取线上线下结合方式,累计回收有效样本15123个,并选取太原、晋城、长治、临汾4市20家各类服务机构开展实地核查,覆盖面广、数据详实。
目前,全省登记在册眼镜门店约5000家,眼科诊疗医疗机构331家,眼镜零售行业从业人员约20000人,2024年—2025年全省眼镜零售及配套服务市场规模达20亿元-25亿元/年,行业规模化发展特征明显。
调查显示,26.3%消费者未看到门店公示营业执照,74.6%未看到验光师资格证,62.7%未看到医疗器械经营许可证,72.3%未看到验光设备年检合格证明。部分眼科医疗机构及配镜门店验光设备存在超检定周期、未按期检定等问题,违反《眼镜制配计量监督管理办法》。
镜片/镜架产品合格及溯源验证信息缺失。调查中,30.1%消费者未获取镜片、镜架纸质或电子合格证明,38.9%消费者反馈产品无法溯源,31.3%消费者无法通过官方渠道验证产品真伪。宣传不规范,28%消费者遭遇虚假宣传、夸大功效等违规营销行为。
验配质量和性能存在隐患。14.3%消费者反馈配镜矫正效果未达预期,部分产品无法实现基础使用功能,经营者存在未全面履行法定质量保证义务的情形。角膜塑形镜作为第三类医疗器械,直接关系青少年眼部健康,本次调查10.9%消费者反映佩戴不适;7.4%消费者遭遇眼镜鼻托不适配等装配瑕疵,影响佩戴舒适度与矫正稳定性,暴露出行业装配质量管控短板。从业人员不专业及流程不规范。16.4%消费者反馈验光操作不专业、验配流程不规范。
本次调查同步梳理消费者核心顾虑与监管诉求。消费顾虑方面,38.3%消费者担忧价格不透明、存在隐形消费,34.4%消费者担心产品来源不明、质量无保障,设备未按期检定、从业人员专业度不足也是群众重点关切。监管诉求方面,45.1%消费者希望搭建统一产品溯源查询平台,38.9%消费者要求全面公示资质与设备年检信息,37.9%消费者呼吁强化从业人员资质审核与常态化考核,群众普遍支持公示正规机构名录、畅通维权渠道。
针对上述问题,山西省消协提出七项整改建议,涵盖严格准入管理、健全维权体系、完善地方服务标准、构建溯源机制、深化跨部门协同、强化执法惩戒、加强科普引导等方面。山西省消协表示,将建立青少年配镜投诉优先处置机制,对重大侵权案件依法提起消费公益诉讼。
在调查筹备期间,国家卫健委等13部门印发《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》,部署视力健康促进行动。山西省同步落地治理举措,2026年3月,山西省市场监管局发布《近视防控,计量在行动——3·15科普宣传手册》,明确计量合规是近视防控和眼镜制配的基础,设置消费维权指南,引导消费者核验设备资质、留存配镜凭证,倒逼行业合规经营。2026年5月,山西省市场监管局组织验光配镜服务认证专题培训,全省120余家配镜门店、眼视光中心及认证机构参训。
山西省消协相关负责人表示,下一步,将持续聚焦儿童青少年眼健康消费突出问题,跟踪行业整改落实情况,持续深化多部门协同联动,强化线索移送、纠纷调解和公益诉讼支撑,曝光典型侵权案例、发布正规机构指引,切实守护儿童青少年眼健康与合法权益。(完)
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